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新聞眼/國際孤立下 中防長李尚福罕見對日軟化釣魚台議題

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菱傳媒

6月. 08, 2023

中國國防部長李尚福。中央社

(記者王秋燕/綜合報導)6月初在新加坡舉行的香格里拉對話會議,中國國防部長李尚福對外展示全方位強硬的信號,拒絕與美國國防部長奧斯汀開場外會議,更不點名地批判美國。但李尚福卻在中日長期的領土紛爭的釣魚台議題上,展現略為和緩的一面。

6月3、4日在新加坡舉行的「香格里拉對話」是國際相當重視的防務安全年度會議。李尚福是被美國政府制裁的中國高階官員,行前即明確表態不與奧斯汀舉行場外雙邊會。

李尚福會議公開談話時更是不點名地批評美國,如「一些國家」正在亞洲加劇軍備競賽;「有的國家肆意插手他國內政和地區事務」。提到台灣議題時,他更強硬表示,台灣問題是中國「核心利益中的核心」,任何「虛化」一個中國原則的行徑都是「荒謬和危險的」。

日本與美國同立場,且有共同防衛機制的,近期與中國的雙邊關係也處於低潮。但值得關注的是,李尚福在3日與日本防衛大臣濱田靖一舉行雙邊會議時說,表示釣魚台(日本稱尖閣諸)議題不是中國、日本關係的全貌,雙方都必須從長遠角度來思考這個議題。

李尚福不僅是中國外交部長,他還是中共中央軍委的7名成員之一,中共軍委主席是習近平,李尚福對外發言,等於表達中共中央軍委主席的立場。他在國際媒體前發表上述言論,令外界頗感意外,因為這與中國國家主席習近平當前重視的強硬防衛的立場明顯不同。

回顧歷史,在中國前領導人鄧小平主導下,中國一直希望維護穩定國際環境,以強化中國改革開放政策。直到日本在2012年9月把尖閣列島國有化,中國爆發激烈的反日遊行,中國的對日強硬派也逐漸浮上檯面,堅持中國必須擺脫軟弱外交,在國際外交上展現大國氣勢。

在這樣的氛圍下,2012年胡錦濤擔任中國國家主席曾經出訪日本,並與日本前首相福田康夫協議開發東海油田,但遭到中共強硬反日派反對,粉碎日本、中國進一步深化合作契機。

之後中國漁船在釣魚台海域不斷與日本保安廳船隻發生相撞等衝突事件。習近平成為中國國家主席後,中國對釣魚台立場採取更加強硬立場。2018年,中國海警被編入中央軍委指揮的人民武裝部隊。2021年中國《海警法》生效,允許中國海警的船隻必要時能使用武器。

《日經亞洲》前中國分社社長中澤克二分析,李尚福在釣魚台議題上略為軟化的語氣是不尋常的,這與國際孤立中國的局勢有關,而中國也希望美國積極拉攏日本、韓國的同時,在軍事、外交立場上,給予中日關係更多空間。

本各界仍高度關注李尚福在釣魚台議題上略微軟化的語氣,是否真的會導致中國軍事外交政策改變,但也質疑中國船隻不會減少在釣魚台周圍或其他海域的挑釁行為。

根據日本第11管區海上保安本部,兩艘中國海警船在日本當地時間8日午11時55分左右侵入鹿兒島縣屋久島西南方的日本領海,並試圖靠近一艘當時正在作業的日本漁船。日本已透過外交管道向中國表達強烈抗議。

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