波新聞─景旭／文 葉偉、晨光／圖
「前清鳳山縣舊城」位在高雄市左營區蓮池潭畔，建於清道光25年（1825），迄今已有197年的歷史，長久以來，雖經過無情歲月的自然風化毀損，以及之後交通開路等等人為的拆除，迄今仍留有部分城門、城牆，誠難能可貴。而在台灣光復之後，得力於民間文資保存觀念高漲，以及主管機關的保護維修之下，保存狀況尚稱良好，並於民國74年（1985）經內政部審查通過，成為「國定（原為一級）古蹟）」，高雄市政府文獻委員會曾在民國八、九十期間舉辦「尋根之旅」，引領很多市民前往攬勝，掀起一陣憑弔熱潮，筆者當年因主事關係也躬逢其盛，於茲為文敘述於後，盼能引起關心高雄市歷史與文化資產朋友們的重視，再次呼朋引友登臨「鳯山縣舊城」懷古尋幽一番。
一、前清「鳳山縣舊城」的沿革
高雄市在清朝統治時期屬於鳳山縣管轄，縣治就設在興隆莊（即今左營區），早在清康熙六年（1722）即建有土城；而在乾隆51年11月（1787）因莊大田響應林爽文造反，攻陷興隆莊，不僅城毀，知縣湯大奎、典史史謙等也都遇害，二年後之乾隆53年（1788）「福安康」率軍平亂之後、縣治遂遷往新城-「埤頭街」（今鳳山市）。
鳳山縣新城初只插竹為城，至清嘉慶九年（1804）鳳山知縣「吳兆麟」才率眾興建四個城門，但嘉慶十年「吳淮泗」呼應海盜「蔡牽」作亂，新城遭焚掠，以致埤頭街殘破，接著道光4年（1824）又有楊良斌舉事反清，於是重建舊城呼聲再起，福建巡撫「孫爾準」乃於同年（1824）巡台時復採眾議，奏准廷同意於興隆莊重建「鳳山縣舊城」，由鳳山知縣「杜紹祁」主其事，在道光5年（1825）七月十五日興工，翌（1826）年中秋完工。係官民合力捐募番銀約十五萬餘元（十四萬九千兩）興建，就原有舊城基地向東北延伸納入龜山，城牆以石材（硓「石古」石、花岡岩）壘成，再以石灰、糯米、牡蠣粉、黑糖薑予以黏著，周長864丈，高一丈三尺，寬一丈五寸，上築雉堞，下鑿護城河，闢四門，各建城樓，樓高四丈二尺，四隅各築砲座。另新建縣署（衙）、典史署、參將署、火藥局、倉廒（庫）、監獄等相關衙署，準備進駐之際，「杜紹祁」知縣調升淡水同知，接任之「徐必觀」知縣以勘輿之說「城池不祥」，而不願遷入甫興建完成的鳳山縣舊城」、最後清廷基於以下五個理由仍核定新城為鳳山縣治。
1、舊城地勢不高有被鳥瞰之虞。
2、舊城地窄人稀，城內人口只有五百戶，而新城則有八千多戶。
3、新城位居交通樞紐，是赴府城（今台南）的孔道。
4、舊城受地勢影響，遇大雨容易積水成災，居住條件欠佳。
5舊城飲水不足，全城只有兩口淡水井，生活不便利。
鳳山縣舊城遂建而不用。
另也有一説，乃以「鳳山縣舊城」竣工當年，「杜紹祁」知縣病故，為不祥之兆，而未遷回舊城，但考之「杜紹祁」生平，道光3年至6年（1823-1826）擔任鳳山縣知縣，後調淡水同知，在任內以疾歸隱江蘇金匱原籍，並講學東林，直到咸豐三年（1853）才過世，享年76歲。兩相對照之下，此不祥說顯與事實不符，於此併敍。
二、國定古蹟-「鳳山縣舊城」現狀
1、東門
東門又名「鳯儀門」，出自書經益稷篇：「蕭韶九成、鳳凰來儀」，乃國家祥瑞之兆，位置在左營區城峰路上，左連原海光新村；右接永清國小，現有護城河、城門、以及數百公尺城牆，城門樓已倒塌，但地基仍存，城牆上的雉堞窺孔尚完好，右邊並有一處突出的砲臺基座，但古砲已不見了。城內有馬道，階梯，亦有空曠綠地，可辦理文史活動。
2、南門
又名「啓文門」，取意「袪蔽啓蒙、誕敷文德」。位在中華路、鼓山三路、左營大路、城峰路的交會點， 台灣光復後只剩下一座城門，曾重修一次，並搭建城樓， 四周圍上鐵欄杆保護，修護後的南門雖然美觀，但已失古樸原貌，誠美中不足，然由鼓山路或中華路進入左營，遠遠就可以看到比美麗的南門城樓，是一個深具代表性的地標。
3、北門
北門又名「拱辰門」，取自論語為政篇：「為政以德，譬如北辰居其所而眾星拱之」，寓意四海歸向。位在左營區勝利路、埤仔頭街、義民巷交會處，城門樓早已傾圮，短短的城牆上樹木蓊鬱，城門兩側塑有五彩灰質一對門神立像「神荼與鬱壘」，為其特色。其護城河已被填平。
4、西門
又名「奠海門」，出自書經禹貢篇「奠高山大川」，藴有奠定海疆之意。位在左營眷村自助新村內，僅剩百餘公尺的城牆，夾在民宅兩側，現已從新舊空照圖中找到西門城門樓的位置，約在海青高級工商職業學校對面，並立有示意牌，「西門門額」則置於鼓山區哨船頭上的「前清打狗英國領事館」供民眾觀賞。
又於民國103年（2014）3月，在拆除西自助新村的過程中，發現了西門城門的門座以及城牆遺跡，同年三月報文化部審議通過列入古蹟鳳山縣舊城範圍。
5、城牆及護城河
亦列為國定古蹟-鳳山縣舊城的一環，但除東門尚存數百公尺之城牆與護城河，以及北門的部份城牆，加上民國100年（2011）在左營中正路及左營大路中的三角公園內發現的城牆遺跡；與西自助新村內西門段城牆遺構均已獲得文建會（文化部前身）審議通過納列入國定古蹟範圍之外 ，其他部分均已消失殆盡。
6、鎮福社及拱辰井
鎮福社在舊城北門口，是奉祀土地公的廟宇，早在明鄭時期、萬年縣縣治設於興隆莊，義民即以土竹搭建茅屋奉祀 福德正神於此，道光與光緒年間先後多處整修擴建，二次大戰期間燬於戰火，台灣光復後修復，民國50年重修，廟貌古樸，保存尚良好。
「拱辰井」在南海溝東端，正對拱辰門，為昔日埤子頭街繁華的貿易市集，船隻可及於此，井水長年不枯，水質甘洌，居民及往來商賈、船戶飲水皆賴此井水 ，傳說能驅疫冶病，居民奉為神水。拱辰井原在北門護城壕塹的外側，後護城河淤積被佔用為建地及行路、後來勝利路拓寬時，適居路中的歷史古井-拱辰井才被鏟平加蓋，從此長隠地下，殊為可惜。
三、展望「鳳山縣舊城」遠景-「見城計劃」
民國105年（2016）高雄市政府響應文化部所提「再造歷史現場專案計劃」，延伸有形文化資產價值，提出以「鳳山縣舊城」為核心的「左營舊城見城計劃」，並已奉文化部核定，編列新台幣20億元的預算，預計以八年時間修復舊城殘跡、引水恢復護城河舊貌，南門連結城牆等等措施，而該計劃又細分成重建台灣第一座石頭城、縫合龜山串接蓮潭、歷史堆疊城市考古、舊城門戶重塑再造、貫穿今古散步舊城等五大完美的內涵，實為台灣有史以來規模最大的文化資產計劃， 未來完成之後，「鳳山縣舊城」的前世今生將完整展現在市民面前，這是高雄市民之福，我們樂觀其成並拭目以待。（「見城計劃」內容若有出入，以高雄市政府的版本為準）
回顧民國八、九十之間，高雄市文獻委員會（今機關已裁撤、業務併入高雄市歷史博物館），曾利用星期假日舉辦高雄市尋根之旅（分南、北兩區），引領市民參訪市區內之名勝古蹟，當時反應熱烈，參加的人很多。其中北區尋根之旅就包括了鳳山縣舊城、左營城隍廟、右昌楊家古厝等，而「鳳山縣舊城」歷史悠久，規制完整、參觀者莫不興趣盎然，惟在活動結束之後，又歸於沉寂，今欣見高雄市政府重視港都文化資產之維護，提出有史以來最大的「見城計劃」，將大規模修護與開發鳳山縣舊城國定古蹟，一旦完成，必能為「國定古蹟-鳳山縣舊城」帶來新的意象，於茲建請執行過程中，宜按照舊城原先的樣式、建材，工法仔細加以修護與開發，並注入新意，多辦些相關文史活動，方能復古如舊貌，新猷不失真，相得益彰，充分達成古蹟再造與活化運用的新境界。
